Participatie

Participatie

Corona: ‘Er moeten ook tanden worden gepoetst bij jongeren met autisme’

De Autismeweek, afgelopen week, ging niet door. De jongeren van de dagbesteding van het Papageno Huis zitten thuis. Bij de stichting Papageno zelf, waar jongeren met autisme zelfstandig wonen, is het héél stil. ‘We zitten in totale lockdown, maar we hebben nog meer last van uitval van personeel.’
Participatie

BINNENKIJKEN Rockkoor my generation

Met alle respect voor de bingo-avonden in buurthuizen, maar er zijn alternatieven voor senioren om de tijd vrolijk(er) in te vullen. Neem het project dat Amstelring Dagbesteding, poppodium Duycker en Pier K centrum voor kunst en cultuur hebben opgezet in Hoofddorp.
Dagbesteding

Jongeren halen oud ijzer op als nieuwe dagbesteding

Janneke van der Koppel zamelt met jongeren met een licht verstandelijke beperking oud ijzer in. Met haar bedrijf WomanIJzer probeert ze voor de jongeren de afstand tot de arbeidsmarkt te verkleinen.
Participatie
Icarus Dagbesteding

‘Onze maatstaaf is: hoe zou ik het zelf willen?’

Veel dagbesteding voor mensen met een beperking vindt plaats in de horeca en de groenvoorziening. René van Rixel wilde na de afronding van het speciaal onderwijs iets anders. Samen met een aantal familieleden richtte hij een educatieve dagbesteding op waar jongvolwassenen met een beperking zich kunnen bekwamen in de IT.
Arbeidsfit worden met dagbesteding in de wijngaard

Arbeidsfit worden met dagbesteding in de wijngaard

Het Nederlands Wijnbouwcentrum in het Gelderse Groesbeek geeft mensen met afstand tot de arbeidsmarkt de kans tussen de wijnstokken hun passie te ontdekken. 'Mensen die nog niet arbeidsfit zijn, leren bij ons de benodigde arbeidsvaardigheden om weer aan het werk te kunnen of een opleiding te volgen.'
Participatie

Campus Woudhuis: een living lab voor werken met beperking

‘Werken is belangrijk voor je levensgeluk, ook als je een beperking hebt. Campus Woudhuis geeft mensen met een beperking de mogelijkheid een bijdrage te leveren te zich te ontwikkelen.’ Initiatiefnemer van dit leer-werkbedrijf, Jaap Berends, brengt met diverse partners op het landgoed het inclusief werkgeverschap in praktijk.
Participatie

Wijkbewoners met ggz-achtergrond doen mee in Amsterdam

De verbinding tussen ggz en het sociaal domein blijft een uitdaging. In Amsterdam Zuid zorgen ggz- en wijkprofessionals er samen voor dat buurtbewoners met een ggz-achtergrond mee kunnen doen met buurtactiviteiten. Van koken in het buurthuis tot een stage bij de bloemist.
Participatie
Uitkeringsgerechtigden oplossing voor personeelstekort?

Uitkeringsgerechtigden oplossing voor personeelstekort?

Hoe pak je het personeelstekort in de sector zorg en welzijn actief aan? Zorgorganisatie Viattence is begonnen met het zelf opleiden van uitkeringsgerechtigden. ‘Mensen zijn heel gemotiveerd en krijgen hierdoor zelfvertrouwen.’
Dagbesteding

Onbedoeld bijeffect van een maatschappelijke ontwikkeling?

Ooit had Nederland een goed functionerend systeem voor mensen die niet mee konden komen op de reguliere arbeidsmarkt. Overheidsbeleid om hen te stimuleren een gewone baan te zoeken, pakte anders uit dan bedoeld. Een ontwikkeling die helaas niet op zichzelf lijkt te staan. Ook in het speciaal onderwijs en de ggz sluit de praktijk niet altijd aan op de idealen.
Dagbesteding

Niets leuker dan producten aan de man brengen

Blind of slechtziend zijn en toch meedoen aan de digitale maatschappij. Het lukt in Echten, waar cliënten van de dagbesteding van expertisecentrum Koninklijke Visio een webwinkel runnen. 'De ontwikkeling van digitale vaardigheden vergroot de wereld van de cliënten', zegt begeleidster Katinka van der Molen.

Over participatie

Wat is de Participatiewet?

Iedereen die kan werken, maar die het zonder ondersteuning niet redt op de arbeidsmarkt, valt sinds 1 januari 2015 onder de Participatiewet. Doel van deze wet is dat meer mensen, ook mensen met een arbeidsbeperking, werk vinden. In de Participatiewet wet zijn de voormalige Wet sociale werkvoorziening, de Wet werk en bijstand en de Wajong samengevoegd. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de uitvoering van de Participatiewet.

Lees meer

Sinds de invoering van de Participatiewet op 1 januari 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk om mensen die ondersteuning nodig hebben, aan de slag te krijgen op de arbeidsmarkt. Om dit te kunnen realiseren, zijn er in de wet een aantal instrumenten opgenomen die gemeenten moeten helpen zoals loonkostensubsidie en beschut werk. Naast het bieden van ondersteuning die gericht is op arbeidsinschakeling, hebben gemeenten ook de taak om inwoners die onder de Participatiewet vallen, wanneer dat nodig blijkt, inkomensondersteuning te bieden. Gemeenten bepalen zelf welke inwoners voor welke vorm van ondersteuning in aanmerking komen.

Om daadwerkelijk te zorgen dat mensen die ondersteuning nodig hebben in dienst genomen worden door een werkgever, kunnen gemeenten werkgevers een loonkostensubsidie verstrekken. Deze subsidie kan uitgekeerd worden als een werkgever iemand in dienst neemt die per uur niet volledig productief zijn en daardoor eigenlijk niet het wettelijk minimum loon kunnen verdienen.

Beschut werk en banenafspraak

Een ander onderdeel van de Participatiewet is de opbouw van beschut werk. Beschut werk is bedoeld voor mensen die zo veel begeleiding nodig hebben op hun werkplek (bijvoorbeeld door hun lichamelijke of psychische beperking) dat het niet realistisch is om van een reguliere werkgever te verwachten dat hij hen in dienst neemt. Daarom is er vanuit het rijk budget beschikbaar gesteld om in totaal 30.000 beschutte werkplekken te realiseren. Dit gaat echter nog niet zo voorspoedig als gehoopt. Zo was er in 2015 bijvoorbeeld budget om 1600 plekken te realiseren, uiteindelijk zijn dat er maar 44 geworden. De Tweede Kamer heeft daarom vastgesteld dat gemeenten vanaf 1 januari 2017 verplicht zijn om beschut werk aan te gaan bieden. Binnen vijf jaar moeten de plekken die in 2015 en 2016 niet gerealiseerd werden, alsnog beschikbaar komen. Het totaal van 30.000 plekken moet in 2048 gehaald zijn.

En dan is er nog de banenafspraak. In 2013 is, in het sociaal akkoord, afgesproken dat werkgevers voor 2026 stapsgewijs 100.000 extra banen creëren voor mensen met een ziekte of een handicap. De overheid creëert daar bovenop ook 25.000 banen. Deze banenafspraak staat los van het bieden van beschut werk. Wanneer de doelstellingen van de banenafspraak niet gehaald worden, kan er een dwingend quotum afgesproken worden. Dat quotum houdt in dat op termijn elke werkgever met 25 en meer werknemers een formele verplichting krijgt arbeidsplaatsen open te stellen aan mensen met een arbeidsbeperking en moet betalen voor niet vervulde plekken.

Tegenprestatie en basisinkomen

Naast regels, subsidiemogelijkheden en afspraken voor en met werkgevers, zijn er in de Particpatiewet ook verplichtingen opgenomen voor burgers. Eén van die verplichtingen is de tegenprestatie naar vermogen. Dit betekent dat gemeenten inwoners die een bijstandsuitkering ontvangen, kunnen verplichten hier een tegenprestatie voor te leveren. Denk hierbij bijvoorbeeld aan het verplicht uitvoeren van vrijwilligerswerk. De enige voorwaarden die het rijk stelt aan de tegenprestatie, is dat de tegenprestatie het re-integratiebeleid niet mag doorkruisen en dat er geen tegenprestatie gevraagd mag worden van alleenstaande ouders die de volledige zorg hebben voor één of meer kinderen tot vijf jaar.

Om na te gaan of mensen met een bijstandsuitkering sneller uitstromen naar werk en daardoor dus minder (lang) afhankelijk zijn van een uitkering, wordt er nu in verschillende gemeenten getest of een basisinkomen zou werken. Er zijn hiervoor verschillende experimenten in gang. Vanuit het rijk wordt een experiment gesubsidieerd. In dit experiment mogen bijstandsgerechtigden deelnemen op vrijwillige basis en worden ze ingedeeld in drie groepen: een ontheffings-, een intensiverings- en een vrijlatingsgroep. Op die manier kunnen gemeenten testen hoe gedrag van bijstandsgerechtigden verandert naarmate ze meer of minder verplichtingen krijgen en wel of geen geld mogen bijverdienen naast hun uitkering. Een aantal gemeenten, zoals Terneuzen en Zwolle, die dit experiment te ingewikkeld vinden, ontwikkelen zelf experimenten waarbij de regeldrang minder hoog is.

Uitgelicht congres

Congres Wijkteams 2020

ReeHorst

Congres Armoede en Schulden

ReeHorst

Congres Sociale Uitsluiting

ReeHorst