Klarie Smit is sinds 2009 betrokken bij het stroomlijnen van indicatieprocessen. ‘In 2008 startten twee proefprojecten met gezamenlijke beoordeling, in Doetinchem en Leeuwarden. De resultaten waren dusdanig interessant, dat de staatssecretarissen van de ministeries van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) nader wilden laten onderzoeken voor welke doelgroepen deze dienstverlening het meest geschikt is. Die vervolgopdracht heeft in 2011 geresulteerd in twaalf landelijke pilots, waarvan de resultaten eind januari zijn gepresenteerd.’
Evaluatieonderzoek
Eind 2011 heeft KPMG Plexus een evaluatieonderzoek uitgevoerd. Smit: ‘De onderzoekers richtten zich op de vraag welke vorm van gezamenlijke beoordeling succesvol was. In het onderzoek is die vraag zowel vanuit de cliënt als vanuit de betrokken instellingen belicht.’ Het evaluatieonderzoek
laat zien dat gezamenlijke beoordeling voornamelijk succesvol is voor de cliënt: ‘Het betekent voor
de cliënt minder administratieve lasten, meer inhoudelijke kwaliteit, een betere dienstverlening en een kortere doorlooptijd.’ Voor de betrokken organisaties is de conclusie minder eenduidig.‘Het onderzoek laat aan de ene kant zien dat er tijd bespaard kan worden. Bijvoorbeeld doordat cliënten niet door verschillende professionals parallel aan elkaar geholpen worden. Of doordat niet elke organisatie zelf de benodigde informatie hoeft te verzamelen. Maar gezamenlijke beoordeling kan ook extra tijd van medewerkers vragen doordat er een gezamenlijk ICT systeem ontwikkeld en gebruikt moet worden, of doordat er extra overleggen nodig zijn. We hebben gezien dat die extra tijd zeker aan het begin van de projectperiode gemaakt wordt en na verloop van tijd afneemt.’
Opbrengst
De onderzoekers konden na het evaluatieonderzoek geen harde uitspraken doen over structurele kostenbesparingen, daarvoor kwam het onderzoek te vroeg. Smit: ‘Maar als je ziet dat binnen een jaar het aantal lokale recidivisten daalt nu in Hengelo gezamenlijk beoordeeld wordt, en dat in Arnhem en Oude IJsselstreek het aantal huisuitzettingen afneemt, dan weet je dat er voor de langere termijn zeker kostenbesparingen inzitten.’ Na een korte pauze: ‘Kijk, de financiële baten zijn belangrijk, maar daar moeten we het niet alleen voor doen. De maatschappelijke besparingen zijn voor de doelgroep enorm belangrijk.
Lees verder in Zorg + Welzijn Magazine nr 3, maart 2012.
