Artikel bewaren

Je hebt een account nodig om artikelen in je profiel op te slaan

Login of Maak een account aan
Reacties0

‘Provincie is een belangrijke schakel tussen lokaal en landelijk’

Bij de Provinciale Statenverkiezingen van aanstaande woensdag staat er voor de zorg- en welzijnssector wel degelijk iets op het spel, vindt Inge Roetman, van CMONet, het netwerk van een aantal provinciale centra voor maatschappelijke ontwikkeling. ‘Ik ben wel benieuwd wat er gaat gebeuren met de marktgerichtheid.’

Door Martin Zuithof – De provincies zijn belangrijke spelers op het gebied

van welzijn en jeugdzorg: 26 procent van de totale uitgaven van € 5,4 miljard

van de provincies gaat naar deze terreinen. (Zie:
href=”http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/overheid-politiek/publicaties/artikelen/archief/2007/2007-2145-wm.htm”

target=_blank name=CBS>Provincies plannen forse uitgaven in 2007
)

Een flink deel daarvan gaat naar de jeugdzorg, maar ook rond integratie,

ouderenzorg en de invoering van de WMO speelt deze bestuurslaag een belangrijke

rol, zegt Inge Roetman, van
name=CMOnet>CMOnet
.

Regiefunctie

De provincies hebben op welzijnsgebied een aantal functies: een

regiefunctie, een stimuleringsfunctie een rol als kennismakelaar. Roetman: ‘In

Gelderland was ik betrokken bij de afstemming van het jeugdbeleid op de

jeugdzorg in acht regio’s. In die regio’s werden gemeenten, politie,

jeugdzorg en instellingen opgeroepen om het beleid rond jongeren met problemen

zo goed mogelijk af te stemmen. Dat speelt in bijna alle provincies.’

Stimuleringsfunctie

Veel provincies hebben ook een stimuleringsfunctie, schetst Roetman. ‘Dan

proberen ze grote steden ook te stimuleren een aanjagende functie voor kleinere

gemeenten bij het Grotestedenbeleid te spelen of een stimuleringsproject voor

gemeentebeleid. Provincies zijn wel terughoudend als het gaat om inmenging in

gemeentebeleid, dat hoort ook zo.’

Kennismakelaar

De provincies spelen daarnaast ook een rol als kennismakelaar: verzamelen

van kennis rond bijvoorbeeld werkloosheid, jeugdwerkloosheid en schooluitval.

Zelfstandige centra

De centra voor provinciale ontwikkeling zijn niet het gesubsidieerde

uitvoeringsinstituut van de provincies, benadrukt Roetman. ‘Er is geen enkel CMO

meer dat uitsluitend afhankelijk is van de provincie. In Utrecht is men

bijvoorbeeld bezig met het afbouwen van de subsidie aan het CMO. Dat moet binnen

twee of drie jaar zelfstandig opereren. Dan kan het nog wel zijn dat de

provincie projectsubsidies verleent aan zo’n CMO. Ook kunnen ze deze taken

aanbesteden en dan is zo’n CMO niet meer de preferred supplier.’

VVD, CDA en PvdA zijn in negen van de twaalf provincies aan de macht.

De verschillen zijn daardoor niet zo groot, blijkt uit onderzoek van de

Volkskrant.‘Het is niet zo dat de VVD meer of minder doet aan welzijn dan

bijvoorbeeld de PvdA. Ik ben wel benieuwd wat er gaat gebeuren met de marktgerichtheid.

Ik begrijp dat de PvdA nu ook twijfels gaat krijgen over de marktwerking.

Zakelijkheid is goed, maar afgerekend worden op marktgerichtheid zoals in

een koekjesfabriek gaat wel wat ver in deze sector.’

Wat vindt u van de bevindingen van onderzoekster
href=”http://www.klaartjepeters.nl” target=_blank

name=”Klaartje Peters”>Klaartje Peters
die het belang van de provincie als

tussenlaag onderzocht? Ze noemt het een opgeblazen bestuurslaag.‘Ik

weet wel dat de provincie vaak verder weg staat van de bevolking dan wenselijk

is. Ik vind dat provincies de instrumenten die ze hebben beter moeten gebruiken,

bijvoorbeeld via organisaties die dichter op de lokale gemeenschap zitten in te

schakelen.’

De provincie is geen achterhaalde bestuurslaag? ‘Voor zorg

en welzijn ben ik ervan overtuigd dat zo’n middenbestuur een hele goede

functie vervult tussen lokaal en landelijk. Anders wordt die afstand nog

groter. Ik ben ervan overtuigd dat de provinciale centra daarin een hele goede rol

spelen.’

Peters pleit ervoor om er een ambtelijke laag van te maken.‘Als je het breder

bekijkt hebben provincies ook een belangrijke rol bij milieu- en

natuurbeleid. Dat gaat mij wel degelijk aan. In het milieubeleid zijn provincies misschien

nog wel belangrijker dan bij welzijn. Dan is het toch belangrijk dat

je op een groene partij kunt stemmen.’

Links:
href=”http://www.cbs.nl/nl-NL/menu/themas/overheid-politiek/publicaties/artikelen/archief/2007/2007-2145-wm.htm”

target=_blank name=CBS>Provincies plannen forse uitgaven in 2007
,
href=”http://www.vswelzijnzorg.nl” target=_blank name=CMOnet>CMOnet
,
href=”http://www.klaartjepeters.nl” target=_blank

name=”Klaartje Peters”>Klaartje Peters

Lees ook:
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_search_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fsearch1___2Fcontent___2FgoToResult/_windowLabel/tsge_portlet_zw_search/tsge_portlet_zw_searchchannelId/20107/tsge_portlet_zw_searchitemId/66509/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tgse_page_search_results/index.html”

target=_blank name=Keukentafelaanpak> Keukentafelaanpak in Boerakker. Duurzame

dorpsvisie uit eigen keuken. Voorbeeldproject
(Zorg + Welzijn, 2 augustus

2006),
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_search_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fsearch1___2Fcontent___2FgoToResult/_windowLabel/tsge_portlet_zw_search/tsge_portlet_zw_searchchannelId/20105/tsge_portlet_zw_searchitemId/52797/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tgse_page_search_results/index.html”

target=_blank name=Overijssel>Overijssel neemt Zwolse aanpak loverboys over


(Zorg + Welzijn, 13 januari 2006),
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_search_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fsearch1___2Fcontent___2FgoToResult/_windowLabel/tsge_portlet_zw_search/tsge_portlet_zw_searchchannelId/20107/tsge_portlet_zw_searchitemId/51991/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tgse_page_search_results/index.html”

target=_blank>Provincie Brabant experimenteert met een salaris voor pleegouders:

Betaalde liefde?
(Zorg + Welzijn, 23 juni 2004),
href=”https://www.zorgwelzijn.nl:80/portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_search_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fsearch1___2Fcontent___2FgoToResult/_windowLabel/tsge_portlet_zw_search/tsge_portlet_zw_searchchannelId/5601/tsge_portlet_zw_searchitemId/52522/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tgse_page_search_results/index.html”>Ron

van Rhenen: daklozenambassadeur
(Zorg + Welzijn, 17 maart 2006),
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_search_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fsearch1___2Fcontent___2FgoToResult/_windowLabel/tsge_portlet_zw_search/tsge_portlet_zw_searchchannelId/20107/tsge_portlet_zw_searchitemId/54877/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tgse_page_search_results/index.html”

target=_blank name=Regiovisie>Regiovisies lijken hun langste tijd gehad te

hebben: ‘Zonder resultaat dreigen partijen af te haken’
( Zorg + Welzijn, 8

mei 2002)

Geef je reactie

Om te kunnen reageren moet je ingelogd zijn. Heb je nog geen account, maak dan hieronder een account aan. Lees ook de spelregels.