Met de Wmo worden gemeenten vanaf volgend jaar verantwoordelijk voor de
huishoudelijke hulp aan ouderen en zieken die zelfstandig wonen. De voornaamste
kritiek van koepelorganisatie Z-org en de Abvakabo geldt de aanbesteding van de
thuiszorg. In het nieuwe systeem kunnen instellingen die thuiszorg willen
aanbieden een offerte indienen bij de gemeente. De gemeente zal dan op basis van
een prijs-kwaliteitverhouding bedrijven selecteren. Z-org en de vakbond zijn
bang dat gemeenten alleen bedrijven kiezen die voor voor de laagste prijs
thuiszorg gaan leveren. Dat zou massa-onslagen tot gevolg hebben.
OvergangsregimeAbvakabo-bestuurder Eric Maas vindt dat
het aanbestedingsmodel de gemeenten te veel macht geeft: ‘Gemeenten kunnen de
thuiszorginstellingen onder druk zetten, kijk naar bijvoorbeeld de Drechtsteden
[Zij gaan kleine volumes aanbesteden en pas na afloop de werkelijke productie
afrekenen – red.].’ Evenals Z-org pleit Maas voor een overgangsregime. ‘Wij
willen een instroommodel, zodat gemeenten en instellingen eerst eens een jaar
aan elkaar kunnen wennen.’ De thuiszorgorganisaties hebben tijd nodig om op de
nieuwe situatie te kunnen inspelen, zegt hij: ‘Als een instelling opeens
tweederde minder personeel heeft, gebeuren er ongelukken. We willen in de
cao-besprekingen daarom ook voor elkaar krijgen dat werkgevers in de thuiszorg
personeel van elkaar moeten overnemen.’ Alle Wmo-gefinancierde activiteiten, ook
die van nieuwe aanbieders, vallen automatisch onder de cao thuiszorg. Die
bepaling is onlangs algemeen verbindend verklaard.
VerdringenVolgens Maas bestaat bovendien de kans dat
gemeenten bijstandsgerechtigden inzetten in de thuiszorg. Die zouden dan de
gediplomeerde krachten verdringen. Maas: ‘Het gaat veelal om parttime banen, en
thuiszorgmedewerkers werken over het algemeen in hun eigen woonplaats. Dus als
daar massale ontslagen vallen, ontstaat er een groot probleem op de lokale
arbeidsmarkt.’
De VNG zegt desgevraagd een ontslaggolf bij de thuiszorginstellingen
‘niet reëel’ te vinden.Woordvoerster Erica Vis: ‘Het is best mogelijk dat
bepaalde zorg- of ondersteunende taken worden gezien als reïntegratie-instrument
voor mensen in de bijstand. Maar gemeenten zetten WWB’ers op heel veel functies
in, en dit is gewoon één nieuwe mogelijkheid.’ Maar reïntegratietrajecten zijn
individueel, zegt Vis. Van het groepsgewijs inzetten van bijstandsgerechtigden
is volgens haar geen sprake.
CreatiefVis geeft toe dat er veranderingen zullen
plaatsvinden op de thuiszorgmarkt, maar die zijn volgens haar niet dramatisch:
‘Er gaat natuurlijk wel wat schuiven. Maar er wordt echt niet alleen naar het
geld gekeken. Gemeenten zullen er verschillend mee omgaan.’
Dat is precies waar Abvakabo-bestuurder Maas bang voor is: ‘Gemeenten
hebben nogal wat ambities als het gaat om de Wmo. Wethouders kunnen straks heel
creatief zijn. En als tien procent besluit om een andere weg in te slaan, is dat
wel belangrijk.’ Volgens Vis hoeft niemand zich zorgen te maken: ‘De bedoeling
van de Wmo is dat gemeenten zo goed mogelijk kunnen inspelen op de lokale
situatie. Dat is met de Wet werk en bijstand ook het geval, en dat gaat prima.’
De Abvakabo heeft aangekondigd de ontwikkelingen nauwgezet te zullen
volgen.
Links:
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_news_singleeditorschoice1_1_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fnews_singleeditorschoice1___2Fcontent___2FshowDetailsList/_windowLabel/tsge_portlet_news_singleeditorschoice1_1/tsge_portlet_news_singleeditorschoice1_1id/59736/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tsge_page_home_content/index.html”>Z-org:
‘Ontslaggolf dreigt bij thuiszorg’
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/tsge_portlet_zw_news1_1_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fnews1___2Fcontent___2FshowDetailsList/_windowLabel/tsge_portlet_zw_news1_1/tsge_portlet_zw_news1_1channel/5601/tsge_portlet_zw_news1_1id/58147/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tsge_page_nieuws/index.html”>Cao
thuiszorg straks ook voor schoonmaakbedrijf
href=”http://www.thuiszorg.nl:80/index.php?item=146&f=568″
target=_blank>Persbericht Z-org
portal/zorgwelzijn.portal/enc/_nfpb/true/portlet_tsge_dossiers1_1_actionOverride/___2Fportlets___2Fts___2Fge___2Fdossiers___2Fcontent___2FshowList/_windowLabel/portlet_tsge_dossiers1_1/portlet_tsge_dossiers1_1categoryId/50801/_desktopLabel/zorgwelzijn/_pageLabel/tsge_page_dossiers/index.html”>Persbericht
AbvakaboWMO-dossier Z+W
